2025 年 11 月 30 日，国家卫生健康委员会、教育部、国家市场监督管理总局联合召开新闻发布会，正式启动 “健康成长・营养先行” 全国儿童青少年膳食营养专项行动（2025-2027 年）。此次行动聚焦我国儿童青少年营养不均衡、不良饮食行为高发等突出问题，推出六大核心举措，旨在通过三年时间，显著改善儿童青少年营养健康状况，构建学校、家庭、社会协同推进的营养健康促进体系，为青少年健康成长保驾护航。

发布会上公布的《中国儿童青少年膳食营养发展报告（2025）》显示，当前我国儿童青少年营养健康面临多重挑战。数据显示，我国 6-17 岁儿童青少年超重率达 19.8%，肥胖率 11.2%，较十年前分别上升 5.6 和 4.3 个百分点；同时，微量营养素缺乏问题依然突出，维生素 A 缺乏率约 8.3%，钙摄入不足达标率仅 32.2%，铁、锌缺乏在农村地区尤为明显。此外，不良饮食行为普遍存在，超过 40% 的青少年每日含糖饮料摄入量超过 300 毫升，23.5% 的学生早餐营养不达标，35% 的儿童青少年存在挑食、偏食问题。这些问题不仅影响体格发育，更对智力发展、免疫力提升及终身健康埋下隐患，已成为亟待解决的公共卫生问题。

针对上述现状，本次专项行动明确了 “一个核心目标、六大实施路径” 的总体框架。核心目标为：到 2027 年底，全国儿童青少年膳食营养知识知晓率提升至 85% 以上，早餐营养达标率达到 70%，超重肥胖率增幅控制在 1% 以内，微量营养素缺乏问题得到有效改善。六大实施路径涵盖营养教育、膳食供给、监测干预、环境营造等关键环节，形成全方位、多层次的干预体系。

在学校营养改善方面，行动要求全国中小学、幼儿园全面落实 “明厨亮灶” 工程，建立学校食堂营养配餐制度，配备专职或兼职营养师。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，将推动修订《学校食品安全与营养健康管理规定》，要求学校每周公示食谱，确保午餐提供谷薯类、蔬菜水果类、鱼禽肉蛋类、奶豆类等四类食物，每日膳食中蛋白质、钙、维生素等营养素满足生长发育需求。同时，开展 “营养健康示范学校” 创建活动，计划三年内培育 1000 所国家级示范校，推广 “食育课程” 进校园，通过趣味课堂、烹饪实践、营养知识竞赛等形式，提升学生自主健康管理能力。

家庭作为儿童营养健康的第一责任主体，行动特别强调强化家庭营养指导。国家卫生健康委妇幼健康司司长宋莉指出，将编制《家庭儿童青少年营养指导手册》，通过社区卫生服务中心、家长学校等渠道免费发放，内容涵盖不同年龄段青少年营养需求、家常菜营养搭配、零食与饮料选择建议等实用知识。同时，依托 “健康中国” APP 开发家庭营养打卡功能，鼓励家长记录孩子饮食情况，生成个性化营养分析报告与改善建议。此外，将开展 “营养健康家庭” 评选活动，倡导 “全家共参与、健康一起行” 的饮食理念，推动形成健康饮食家风。

社会协同干预机制的构建是本次行动的一大亮点。国家市场监督管理总局食品经营安全监督管理司负责人表示，将加强对校园周边食品经营店、网络订餐平台的监管，严禁向未成年人销售高糖、高盐、高脂的 “三高食品”，要求食品包装标注 “儿童青少年不宜过量食用” 警示语。同时，引导食品企业加大健康食品研发投入，推出适合儿童青少年的低盐、低糖、高蛋白产品。此外，行动还联合中国营养学会、中国学生营养与健康促进会等专业机构，组建全国儿童青少年营养专家智库，为各地开展干预工作提供技术支持，组织专家深入社区、学校开展公益讲座，每年覆盖不少于 500 万人次。

针对重点人群与地区的精准干预措施也同步出台。行动明确将留守儿童、农村地区儿童、肥胖儿童等列为重点关注对象，实施 “一对一” 营养帮扶。在农村地区，将推进 “营养改善计划” 升级，扩大贫困地区学生营养餐覆盖范围，提高餐食营养标准；在城市地区，开展肥胖儿童营养干预试点，通过个性化膳食方案、运动指导、心理疏导相结合的方式，帮助超重肥胖儿童科学减重。同时，建立全国儿童青少年营养健康监测网络，每半年开展一次营养状况抽样调查，动态掌握营养改善成效，及时调整干预策略。

国家卫生健康委员会副主任李斌在总结时强调，儿童青少年是国家的未来、民族的希望，保障其营养健康是实施 “健康中国 2030” 战略的重要基础。本次专项行动需要政府、学校、家庭、社会形成合力，共同构建支持儿童青少年健康成长的营养环境。下一步，三部门将建立联合督导机制，定期对各地行动落实情况进行检查评估，对工作成效显著的地区予以表彰推广，对推进不力的地区进行约谈督促。相信通过三年的不懈努力，我国儿童青少年营养健康水平将得到显著提升，为培养身心健康、体魄强健的新一代奠定坚实基础。